烟台实施“倍增计划”，以精准赋能驱动制造业高质量发展

制造业是实体经济的根基，是推动高质量发展的关键领域。山东省烟台市瞄准制造业转型升级的核心需求，大力实施“企业倍增计划”，聚焦机械等优势产业，通过精准施策、优化服务，为制造业企业注入强劲动能，有效推动了区域经济向更高层次、更高质量迈进。

烟台作为我国重要的制造业基地，机械装备产业基础雄厚，拥有一批在细分领域具有全国乃至全球影响力的骨干企业。面对日益激烈的市场竞争和转型升级的压力，如何巩固优势、突破瓶颈，成为摆在面前的重要课题。烟台市“企业倍增计划”应运而生，其核心目标并非简单的规模扩张，而是引导和支持优质企业，特别是制造业企业，在创新能力、质量效益、市场份额、品牌价值等方面实现“质”与“量”的协同倍增。

一、精准识别，聚焦“潜力股”与“领头羊”

计划实施的第一步是建立科学的遴选机制。烟台市并非“大水漫灌”，而是重点筛选了一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、发展意愿强烈的优质制造业企业，特别是机械行业中的“专精特新”企业、单项冠军企业以及产业链关键环节的龙头企业。这些企业被纳入“倍增计划”培育库，成为政策资源集中倾斜和服务精准对接的对象。通过对这些“潜力股”和“领头羊”的重点扶持，旨在形成强大的示范带动效应，引领整个产业生态的优化升级。

二、政策集成，构建全方位赋能体系

为了实现倍增目标，烟台市集成各类资源，打出了一套政策“组合拳”：

1. 创新驱动赋能： 鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台，与高校、科研院所开展深度合作。对关键技术攻关、首台（套）重大技术装备的研发与应用给予重点支持，推动机械产品向智能化、高端化、绿色化方向发展。
2. 要素保障赋能： 优先保障倍增计划企业的用地、用能、融资等需求。创新金融产品和服务，引导金融机构提供中长期贷款、信用贷款，支持企业通过资本市场做大做强。加强人才引进与培养，为企业发展提供智力支撑。
3. 市场开拓赋能： 支持企业参与国内外重点展会，开拓国际市场。鼓励产业链协同，推动本地龙头企业带动配套企业共同发展，提升产业链的韧性和安全性。利用烟台港口优势，为企业物流降本增效提供便利。
4. 营商环境赋能： 深化“放管服”改革，为倍增企业建立服务“绿色通道”，提供“一对一”的专员服务，及时协调解决企业在项目审批、生产经营中遇到的困难和问题，营造“亲商、重商、安商”的浓厚氛围。

三、成效初显，机械产业焕发新活力

“企业倍增计划”的实施，为烟台制造业，特别是机械产业带来了显著变化：

• 企业竞争力持续提升： 一批骨干机械企业的技术创新能力明显增强，高端液压件、精密机床、工程机械等领域的核心技术和产品不断突破，市场占有率稳步提高。
• 产业集群效应放大： 以龙头企业为牵引，相关配套企业加速集聚，产业链上下游协作更加紧密，形成了更具竞争力的机械装备产业集群。
• 发展质量效益向好： 企业的利润水平、品牌价值、人均产出等效益指标得到改善，正在从“制造”向“智造”和“创造”稳步转型。

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烟台市实施的“企业倍增计划”，是推动制造业高质量发展的一个精准而有力的抓手。它摒弃了粗放式增长的老路，通过识别优质主体、集成有效资源、提供精准服务，系统性赋能企业内在成长。这一实践不仅为烟台机械等传统优势产业转型升级注入了新动力，也为其他地区推动实体经济特别是制造业高质量发展提供了有益借鉴。随着计划的深入推进和持续优化，烟台有望培育出更多具有全球竞争力的制造业标杆企业，为制造强省、制造强国建设贡献更多“烟台力量”。